18年增长逾6倍！全球首发报告勾勒中非贸易合作格局深刻变化

据央视(yāngshì)新闻报道，当地时间6月12日，美国商务部宣布将自6月23日起对多种钢制家用电器加征(jiāzhēng)关税，包括洗碗机、洗衣机(xǐyījī)和冰箱等“钢铁衍生产品”。 根据美国商务部工业与安全局（BIS）发布的通知，此次关税(guānshuì)调整将8大类(dàlèi)家用电器及相关产品新增为“钢铁(gāngtiě)衍生产品”，统一适用50%的税率。征税金额将根据各类产品中所含(zhōngsuǒhán)钢铁组件的价值进行核算。 自(zì)本届特朗普政府推行激进贸易政策以来，多类产品价格已因关税上调而上涨(shàngzhǎng)，而最新通知是美国政府今年以来少有地明确针对日常消费品征收关税的举措，预计(yùjì)这将进一步推高美国家庭生活成本。 英国新宏睿(xīnhóngruì)投资管理公司(gōngsī)创始人兼董事总经理(zǒngjīnglǐ)夏宇宸对第一财经记者表示，民粹主义政治预计将带来持续的(de)不稳定性，当前美国政府的政策正从市场调节者演变为(wèi)市场波动源。“自4月2日以来，特朗普政府的一系列政策已经对美国国内国外的企业与投资者的信心产生不可逆转的影响。”他称。 此次的新通知是特朗普政府自3月抬高进口(jìnkǒu)钢铝关税以来的第二次扩展(kuòzhǎn)关税产品范围。 今年2月10日，特朗普(tèlǎngpǔ)宣布将从3月12日起将钢铝关税设定为25%。在这一轮关税生效前，美国商务部(měiguóshāngwùbù)将约(yuē)300种钢铁相关产品纳入征税清单，包括马蹄铁、推土机刀片等各类工业制品。6月3日，特朗普发布(fābù)新政令，将钢铝税率提高至50%，并授权美国商务部将更多(duō)含钢铁的产品纳入征税范围。 在本月初的商务部新闻发布会上，商务部发言人何咏前对此表示，中方已多次强调，232关税是典型的单边主义和保护主义行径，早已被世贸组织争端(zhēngduān)解决机制裁定违反世贸规则。此次美方再(zài)一次提高钢铝及其衍生(yǎnshēng)制品关税，不仅损人害己，无助于(wúzhùyú)维护产业(chǎnyè)安全，还将严重扰乱全球产业链供应链稳定。 在最近的通知中，BIS将8类家用电器及相关产品新增为“钢铁衍生产品”，具体包括(bāokuò)组合式冰箱/冷冻柜；小型和(hé)大型干衣机；洗衣机；洗碗机；卧式和立式冷冻柜；烹饪炉、灶具(zàojù)和烤箱；食物垃圾处理器(chǔlǐqì)；焊接金属架等。 通知还解释了该关税的(de)计算方法，即基于每种产品的钢铁含量(hánliàng)价值(jiàzhí)进行评估。例如，若一台洗碗机的总价值为(wèi)1000美元，其中钢铁部件（如内部框架或外壳）的价值为200美元，所需征收的关税为200美元的50%，即100美元。 新规适用于美国东部时间2025年6月23日凌晨(língchén)12:01后入境或从仓库提取的商品。不过，该政策也(yě)设定了例外条款，如果产品使用的是在美国本土熔铸的钢铁原料，即便在海外完成加工，也可以享受(xiǎngshòu)免税(miǎnshuì)待遇。 加剧(jiājù)美国企业与消费者负担 此次关税政策的(de)调整与扩展，恐怕将进一步加剧(jiājù)对美国消费者的影响。 在特朗普首个总统任期(rènqī)内，美国政府曾对外国制造的洗衣机加征(jiāzhēng)关税，旨在扶持本土制造商。然而(ránér)，芝加哥大学与美联储联合发布的一项经济研究(yánjiū)显示，尽管此类关税促使部分企业将生产线转移至美国，但(dàn)消费者为此承担了高昂代价。具体来说，相关措施虽创造了约1800个就业岗位，但平均每个岗位的成本高达81.7万美元。此外，对洗衣机加征的关税还连带影响了并未被征税的干衣机(gànyījī)的售价，因为两者通常(tōngcháng)作为配套商品销售。 尽管如此，特朗普政府(zhèngfǔ)一直试图淡化关税对消费者经济的负面影响。在6月12日的参议院听证会(tīngzhènghuì)上，美国财长贝森特（Scott Bessent）表示，许多(xǔduō)企业选择自行消化关税成本而非转嫁给消费者，并强调(qiángdiào)通胀仍处于可控范围。他称：“尽管过去四年的物价上涨降低了美国民众的生活水平，但得益于政府政策，通胀形势已显著改善。……当前美国的通胀增速为2021年以来最低水平，住房(zhùfáng)、食品及能源价格(néngyuánjiàgé)涨幅(zhǎngfú)均有所放缓。” 不过，牛津经济研究院的一份研究发现，商品价格上涨(shàngzhǎng)目前仍处于早期(zǎoqī)阶段，更大涨幅将(jiāng)在今夏出现。预计(yùjì)关税将使(shǐ)消费者价格水平上涨1%，部分商品价格涨幅可能达到4%-5%。但当前，大型家电(jiādiàn)、汽车零部件以及音响和摄影设备的价格已经出现了大幅上涨。该机构预计，随着企业调整定价策略，这些产品的涨幅将在未来几个月更加明显，从而推动整体通胀水平进一步上升。 从企业(qǐyè)(qǐyè)面看，该机构美国资深(zīshēn)经济学家亚洛斯(luòsī)（Bernard Yaros）表示，此前钢铝关税税率上调至50%将对企业的设备采购造成定价冲击，导致企业对设备与建筑结构的投资缩减0.4%至0.5%。由于钢铁和铝是建筑业的关键原材料，其成本上升(chéngběnshàngshēng)进一步抑制了部分本可推进的建筑项目。 美国国际贸易委员会（USITC）的(de)研究亦表明，钢铝价格上涨最终传导至(zhì)下游(xiàyóu)(xiàyóu)行业的生产成本。2018年至2021年间，尽管美国本土钢铝产量因关税保护增加约22.5亿美元，但汽车、工具及工业机械等下游产业的年均产值(chǎnzhí)却减少34亿美元，远超上游厂商收益。 此外，特朗普首个任期的钢铝关税(guānshuì)政策并未显著改变美国钢铁行业的整体格局。由于企业对政策持续性的不确定性，本土产能扩张步伐缓慢，多数厂商仅(jǐn)采取渐进式调整而非大规模投资。美国本土生产条件也进一步制约了(le)产能提升(tíshēng)。例如，世纪铝业公司于2022年(nián)6月关停了其肯塔基州冶炼厂。 清华大学经济管理学院(qīnghuádàxuéjīngjìguǎnlǐxuéyuàn)经济系教授(jiàoshòu)马弘此前对第一(dìyī)财经记者表示，征收钢铝关税反而将降低美国出口商的竞争力。他称：“当前美国制造业大量依赖进口(jìnkǒu)工业中间品，加征关税将推高美国国内(guónèi)生产成本，损害而非增强其国际市场竞争力。例如，美国依据232条款对钢铝进口加征关税，看似保护了国内生产，却抬高了下游机械、汽车企业的成本，导致(dǎozhì)市场萎缩。” (本文来自第一财经(cáijīng))